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| 兰花集团 2015-7-22 8:54:39 您是第 2691 位读者 |
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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键环节，牵住了“牛鼻子”。是党中央根据当前新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要部署的重大政治任务，是坚持党要管党、从严治党的重要举措。党委作为公司各部门的领导核心，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。这就要求我们，必须明确职责使命，强化责任意识。为企业的持续健康发展提供强有力的政治纪律保证，促进企业科学发展、和谐发展。
一、强化自觉知责，保证“两个责任”落实到位。
习近平总书记强调，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党。落实“两个责任”，必须要明确“两个责任”的具体内容和范围，尤其是要提高责任主体的意识，只有认识到位，才能有抓这项工作的自觉性，才能对自己所管辖范围的党风廉政建设敢抓敢管，认真负责。主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体、工作主体，也是承担责任主体，必须树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念，强化主体意识，把管事与管人、抓生产经营工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任，“两手抓、两手都要硬”。主要领导作为第一责任人，必须对本部门、本单位的党风廉政建设负起领导责任，切实解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，坚持把责任落实到工作的各个环节上。同时，各班子成员要认真落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任，注重抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级，切实把党风廉政建设责任落实到位。年初煤化工公司党委及时召开了党风廉政建设工作会议，分别与班子成员和各党支部签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》，将具体责任逐一分解到班子成员，落实到了各党支部，使每一位领导干部都能明确自己在党风廉政建设工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任。形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、各党支部具体抓的齐抓共管格局。在认真落实党委纪委的主体责任和监督责任工作中，结合公司实际情况，出台下发了《关于落实党风廉政建设主体责任实施方案（试行）》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案（试行）》两个方案，进一步明确了相关的责任和要求。
同时，充分利用班子会和每周综合调度例会，传达党风廉政建设相关工作任务。加强动态监管和日常检查，严格落实党风廉政建设责任制报告制度，层层落实责任、传导压力，确保“两个责任”不落空。
二、突出重点尽责，保证“两个责任”正常开展。
一是抓教育引导。不断加强党员干部理论学习，坚定理想信念，增强拒腐反腐能力，打造一支信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。今年年初，公司结合集团公司党委开展的“警示教育月”活动，在全公司范围内掀起了廉政文化建设高潮，通过组织党员干部观看典型案例廉政警示教育片、廉政知识答题、重温入党誓词、廉政谈话等方式开展警示教育。利用一个个鲜活的个案，教育广大党员干部强化纪律意识，树立责任担当，筑牢廉洁自律的思想基础，使党员干部进一步深刻认识到腐败行为的危害性，收到了很好的警示效果。
二是抓作风建设。结合党的群众路线教育及学习讨论落实活动工作，重点聚焦“四风”抓整改，对“四风”问题建立整改台账和盘点销号制度，解决一个销掉一个；聚焦“八项规定”抓落实，紧盯重要时间节点，从细节入手，从具体问题抓起，从拒绝节礼腐败到约束舌尖上的浪费，不留死角，抓好落实“八项规定”的责任追究。着力精简会议文件，控制发文数量，严控“三公”经费，将公务接待安排在职工食堂就餐，坚持抓早抓小、治病救人，发现有苗头性、倾向性问题，早提醒、早制止，勇于自我揭短、自我纠错，防止小错酿成大错、违纪变成违法。要坚持即知即改，立改力行，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，坚决克服整肃不正之风方面存在“失之于宽、失之于软”的倾向。
三是抓规范监督。强化权力运行监督，在开展效能监察工作，公司将效能监察工作纳入年度工作总体安排，与生产经营、内部控制和风险管理同部署、同检查、同落实。年初确立了原燃料煤、尿素仓储和工资及考勤管理等5个效能监察项目，在实施过程中，对项目的重点环节和关节点不定期组织跟踪监察，提出整改意见，确保立项项目有效落实，取得实效，推动效能监察工作深入开展。加强对各部门“一把手”的权力监督，把权力关进制度的笼子，厘清职责，做到干部的日常监督不缺位。
四是抓率先垂范。发挥班子带头作用，要求别人做到的，班子成员要带头做到；要求处室、车间不做的，领导班子带头不做。公司班子成员以身作则、以上率下，敢于喊出向我看齐、对我监督，贯彻落实中央的“八项规定”，自己带头承诺，主动接受监督，严于律己，抓好班子，带好队伍，履行好第一责任。班子成员各负其责，主动抓好分管部门的党风廉政建设。各部门负责人严格要求，一手抓生产经营，一手抓廉政建设，严格教育管理，做到上下联动、形成合力。
三、动真碰硬问责，保证“两个责任”取得实效。
执行严格的责任追究，必须将软任务变成硬指标，不仅要明确责任主体的责任内容，而且要明确责任追究。纪检监察部门要通过转职能、转方式、转作风，进一步明确职能、准确定位，聚焦执纪问责这两项职能，突出主责主业，更新角色定位，把好关、执好纪、问好责，把党风廉政建设责任制的主体责任落到实处。
纪委书记是落实党风廉政建设监督责任的第一责任人，要敢于担当，推动纪检监察部门转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设中心任务，强化监督执纪问责职能，坚决惩治腐败。纪检监察干部如果应当发现问题而没有发现，就是失职；发现问题匿情不报、不处理就是渎职，必须追究责任。责任主体不负责任，出了问题不但要追究当事人的责任，而且要追究分管领导和主管领导即责任主体的责任。通过严格的责任追究，使责任主体感到违规违纪不抓不行，抓的不严出了问题也不行。只有这样，才能促使责任主体增强对党风廉政建设的责任感、压力感和自觉性，严肃认真地对待党风廉政责任制。强化责任追究必须强化监督检查，发现和揭露责任主体在执行党风廉政建设责任制方面存在的突出问题，为落实责任追究提供依据。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替责任追究。无论工作岗位或职务有什么样的变动，该追责的都要追责。要落实责任追究制度，建立一套有效的能够付诸实施的追究制度，实施责任追究，杜绝好人主义，做到警钟长鸣，让责任追究真正起到震慑作用。
通过强有力的监督检查、考核评议和责任追究，确保责任落到实处。结合党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，把领导干部履行“一岗双责”、解决职工反映强烈的突出问题作为督促检查和整改的重点。健全完善重大事项报告、中层干部述职述廉等制度。坚持党风廉政建设“一票否决”，强化考核结果运用，将考核结果作为衡量干部工作业绩、评先奖优的重要依据。认严格对照《中国共产党党章》、中央八项规定、集团公司有关规定，认真查摆“四风”方面的突出问题，坚决纠正形式主义、官僚主义和享乐主义，做到时刻自查自纠，立行立改，把作风建设落到实处，引领企业走上科学发展的快车道。（煤化工公司党委书记 郭焕亮） |
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公安备案 14050002000771